江苏银行业绩“大增”背后屡领大额罚单

　　日前，江苏银行股份有限公司（股票简称“江苏银行”，股票代码“600919”）对外发布了2022年报，向投资者交出了一份靓丽的答卷：营业收入和净利润分别高达705.70亿元和253.86亿元，集团资产规模向3万亿元大关迈进，每股收益同比增长32.23%。但《经济参考报》记者注意到，在业绩大增的背后，江苏银行总行及旗下多家分支机构自2022年1月1日至今，因虚假宣传、违规销售基金等各种问题屡遭行政处罚，处罚金额累计逾千万元，其中仅来自主管部门中国人民银行2023年的“1号罚单”罚金就高达770多万元。

　　营业收入破700亿元 归属净利润同比大增

　　资料显示，江苏银行于2007年1月24日挂牌开业，2016年8月2日在上海证券交易所主板上市，是全国19家系统重要性银行之一、江苏省内最大法人银行。长期以来，江苏银行坚持以“融创美好生活”为使命，以“融合创新、务实担当、精益成长”为核心价值观，致力于建设“智慧化、特色化、国际化、综合化”的服务领先银行。

　　年报显示，江苏银行2022年实现营业收入705.70亿元，同比增长10.66%；归属于上市公司股东的净利润253.86亿元，同比增长28.90%；加权ROE为14.79%，同比提升2.19个百分点。而截至2022年末，江苏银行不良贷款率为0.94%，较上年末下降了0.14个百分点；拨备覆盖率为362.07%，较上年末提升了54.35个百分点。

　　在经营效益保持稳健增长的同时，江苏银行的资产质量也得到了进一步优化提升。截至2022年末，江苏银行资产总额达2.98万亿元。在2022年度全球1000强银行排名中列第71位，在2023年全球银行品牌500强榜单中列第71位。而截至2022年末，江苏银行各项存款余额16251.47亿元，较上年末增长11.99%；各项贷款余额16041.89亿元，较上年末增长14.57%。

　　江苏银行在年报中称，公司始终以客户为中心，加快推进“轻资本经营+数智化建设”双重突破，重点打造“大财富、交易银行、直接融资和间接融资互促共进”三个动力源，业务规模、效益和质量迈上新台阶。特别是取得了服务实体经济质效进一步提升、零售和大财富管理转型成效进一步彰显、数智化运营能力进一步增强、全面风险管理有效性进一步强化和精细化管理水平进一步提高等显著成效。

　　因涉虚假宣传等领央行2023年“1号罚单”

　　2023年2月6日，央行对外公布的“银罚决字【2023】1号”罚单显示，江苏银行被央行处以警告、没收违法所得42元以及罚款773.6万元的行政处罚。根据央行网站公布的信息，江苏银行共有9项违法行为，主要包括：违反账户管理规定；违反流通人民币管理规定；违反人民币反假有关规定；占压财政存款或者资金；违反国库科目设置和使用规定；未按规定履行客户身份识别义务；未按规定保存客户身份资料和交易记录；未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告；对金融产品作出虚假或者引人误解的宣传。

　　与此同时，江苏银行4名相关责任人也遭到了不同程度的行政处罚，合计被罚15.5万元。其中，时任该行运营管理部账户支付团队经理门新彦，因对违反账户管理规定的违法行为负有责任，被处以警告并处罚款5万元；时任该行消费金融与信用卡中心总经理杨巨人，因对未按规定履行客户身份识别义务负有责任，被处以罚款3.5万元；时任该行运营管理部总经理杨天德，因对未按规定保存客户身份资料和交易记录负有责任，被处以罚款3.5万元；时任该行风险管理部总经理徐劲，因对未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告负有责任，同样被处以罚款3.5万元。

　　从处罚情况来看，上述相关责任人被罚的部分原因系违反了《中华人民共和国反洗钱法》相关管理规定。该法第三十二条规定，金融机构存在未按照规定履行客户身份识别义务；未按照规定保存客户身份资料和交易记录；未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告等7项行为之一的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，处一万元以上五万元以下罚款。

　　此前的1月20日，中国银行间市场交易商协会对外公开的自律处分信息显示，江苏银行作为债务融资工具主承销商及簿记管理人，在承销发行工作开展中，存在违反银行间债券市场相关自律管理规则的行为，主要包括个别债务融资工具未按照发行文件约定开展余额包销，挤占了其他投资人的正常投标，违背了公平公正原则，并影响了发行利率；低价包销多期债务融资工具，影响了市场正常秩序；多期债务融资工具的簿记建档利率区间未在充分询价基础上形成，发行工作程序执行不到位、工作开展不规范。

　　基于此，中国银行间市场交易商协会根据银行间债券市场相关自律规定，对江苏银行予以警告并责令其针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改。

　　2022年屡遭监管处罚

　　记者梳理发现，江苏银行总行及多家分支机构2022年多次遭到监管部门的行政处罚。

　　2022年1月26日，据中国人民银行营业管理部公布的行政处罚信息，江苏银行北京分行因开立个人银行结算账户未及时备案、未按规定履行客户身份识别义务等违法违规行为，被央行营业管理部给予警告并罚款124万元，相关负责人被罚款4.1万元。

　　2022年6月1日，据北京银保监局公布的行政处罚信息显示，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定，江苏银行北京望京支行因个人贷款严重违反审慎经营规则，被北京银保监局责令改正并给予40万元处罚；同日，江苏银行北京东四环支行又因流动资金贷款业务严重违反审慎经营规则，被北京银保监局责令改正并给予40万元处罚。

　　2022年12月15日，江苏证监局发布的《江苏证监局关于对江苏银行股份有限公司采取责令改正措施的决定》显示，江苏证监局对江苏银行的基金销售业务进行现场检查发现存在三大问题，决定对江苏银行采取责令改正的行政监督管理措施。问题主要包括江苏银行零售业务部和网络金融部均负责基金销售业务，但未对基金销售产品实行集中统一准入管理，违反了《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》(证监会令第175号)第二十七条的规定；江苏银行部分基金销售业务人员未取得基金从业资格，违反了《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》(证监会令第175号)第三十条的规定；江苏银行存在向普通投资者主动推介风险等级高于其风险承受能力的产品或服务的情况，违反了《证券期货投资者适当性管理办法》(证监会令第177号)第二十二条的规定。江苏证监局要求江苏银行对上述问题进行整改，并于收到本决定之日起30天内提交书面整改报告，以备可能检查验收。

　　《经济参考报》记者注意到，事实上，江苏银行近年来一直是监管部门处罚的“常客”。据记者不完全统计，2021年江苏银行累计被处罚金额超1500万元。在黑猫投诉平台，截至记者发稿，关于江苏银行银行卡部的累计投诉量达234条，已回复和已完成均为0条，投诉内容涉及违规催收、无故冻结卡片等。业内人士分析指出，虽然业绩十分亮眼，但对江苏银行来说，当务之急或是加强内部合规管理、提升公司治理水平。