洞口桐山官员参股水电站背后，是典型的与民争利

近日，有媒体披露，湖南省洞口县桐山乡龙井水电站不仅未披先建，水电站还造成周边村民水源干涸，生产、生活用水受到影响，而该乡市坪村村民价值数十万的房屋也因为水电站的影响，彻底成了危房。

龙井水电站2005年12月开始动工修建，途径桐山乡市坪、泥湾、马颈三个村地界，装机1500千瓦，工程总投资830万元，为当年桐山乡人民政府的重点招商引资项目。

媒体披露，自古以来，村里都依靠黄泥江河水灌溉、饮用和生产，但自从龙井水电站筑坝截流，凿洞引水后，几个村几千村民的生产、生活用水受到影响，曾经茂盛高产的水田，如今因为缺少灌溉被荒芜。日益淤积的碎石泥沙导致河床升高，遇到山洪，村民房屋及人身安全受到威胁，遇到大旱，则河水断流导致颗粒无收。

这个水电站在开工建设时，属于一个典型的未批先建的项目，其手续都是后来补充的。这样一个民生项目，却没有进行详细的事前调查，完全属于盲目上马。对周边老百姓造成重大影响后，却一直没有积极应对。

国家环保法等法律法规早就严格规定，对于未批先建的项目，要求是停止建设，处理罚款，并责令恢复原状。

就是这样的国家法律法规，在洞口县却成了一纸空文。

曾经有媒体深入采访，举证该项目在动工时实际上并未依法获取国土、环保等部门的合法审批，有“先上车后买票”之嫌疑。尤其是该电站拥有的众多股东中，国家政府公职人员被指参与其中。

在国务院颁布的《国家公务员管理条例》第三十一条明确规定：国家公务员必须严格遵守纪律，不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动。国家公务员有此违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分;违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。

公职人员参股企业，早已经不是新鲜事了。当地乡政府一负责人说，“当时上上下下鼓励兴修小水电，公务员集资入股并不少见。”

诚然如此，按照当时的政策确实是鼓励兴修小水电，虽然公务员集资入股并不少见，但是，公务员入股确实国家不允许的，不能用一句简单的“并不少见”就轻松打发。公务员作为代表国家有关部门执行公务的人员，拿着纳税人的钱，怎么还能与民争利?这样简单的道理，想比桐山乡政府并不是不知道，而是典型的多一事不如少一事的心态，严重点来说，这就是典型的渎职。

从2005年龙井水电站开始筹建至今，12年弹指一挥间，然而，村民们生活方式被改变、有村民失去家园居无定所，种种矛盾犹在，虽经多次协调，问题仍未得到妥善解决。

所谓当官不为民做主，不如回家卖红薯。作为政府官员，本应急民所急，本应是人民的公仆。而洞口县的公仆，却连卖红薯的老百姓都不如。如今，习近平总书记正在大力开展反腐倡廉的专项整治活动，这些基层的官员，都应该好好对照相关精神，查漏补缺，亡羊补牢，犹未晚矣。