河北武安:多家黑加油站营业中 政府相关部门涉嫌不作为

　　我国各级政府对无证无照“黑加油站”零容忍，每年都要开展成品油市场秩序专项整治行动。作为河北省成品油市场秩序专项整治的“标杆”和“榜样”，邯郸市2017年专项整治行动于8月10日结束，“通过一个多月的突击行动，摸清了全市主要干道成品油市场现状和底数，对违法销售成品油经营地区的商务主管部门依法下达《限期整改通知书》”，“在检查中发现的无证经营加油站点已责令取缔”，然而，就在轰轰烈烈的“雷霆行动”刚刚收场，“硝烟未散”之际，武安市知情人士却愤慨反映：当地多家无证无照黑加油站肆无忌惮非法经营，怎么政府就不出来管管呢!记者诧异政府刚刚清理过的成品油市场难道又故态复萌了吗?!

　　9月3日，记者对武安市境内222省道、207县道两旁的加油站进行实地暗访。西土乡辖区的华润加油站四台加油机全部启用，汽油、柴油都有，记者加油后要求开票，加油员表示没有发票。

　　4日上午，沿207县道沙河方向举报人向记者一一指认四所“黑加油站”：超力加油站、武沙加油站、万荣加油站、亿恒石油加油站。

　　举报人向记者诉苦：“武安正规加油站被无证无照黑加油站恶性竞争无法生存，合法权益无法保障，导致武安市成品油市场混乱无序!”

　　从外表看，这五处加油站“门脸工程”貌似建设得相当“有底气”，客户很难一眼辨识是否证照不全的黑加油站;从规模看，五个加油站全部设置四台加油机，柴油、汽油均有出售。那么，以上五家加油站究竟有没有合法证照，手续是否齐备呢?

　　5日上午，在武安市商务局办公室相关人员接待了记者采访。记者向其了解五个加油站是否有成品油经营许可证，该人员表示自己“只负责受理成品油经营许可证审批手续事宜，这几个加油站有没有手续我也不清楚，我们去这几个加油站查看一下。”该人员与记者一行沿途共查看了六家加油站，结果仅邑兴加油站手续齐全，其余五家均无法提供相关证照。记者注意到，除亿恒石油加油机上没有封条，其余加油站加油机上商务局的封条均赫然在目，但奇怪的是所有加油站全部熟视无睹地揭开封条正常加油照旧营业!

　　记者询问这几个加油站什么时间被商务局查封，现在是否已经解封准许营业，请提供这五个加油站审批手续及相关执法监管案卷。该人员说得请示领导，但又表示领导陪客商洽谈现在打电话不方便，记者说能够理解，可以等待。

　　等待商务局回复期间，记者来到武安市安监局了解这五家加油站是否具备危险品经营许可证及安全评定等级证书。安监局方面表示需向领导申请同意方可接待记者采访，下午四点给记者回复。下午四时已过安监局却迟迟未有任何回应，记者无奈再次造访安监局，令人惊讶的是，安监局领导竟安排一位正在外地出差的工作人员“接待”记者，其行径之荒唐滑稽实在令人匪夷所思!

　　随后记者来到武安市场主体监督管理局(武安市工商局)，工作人员向记者提供了邯郸市人民政府办公厅《关于印发邯郸市成品油市场秩序集中整治行动实施方案的通知》，发布时间2017年5月31日。

　　文件显示，2017年“邯郸市成品油市场秩序集中整治行动”由邯郸市副市长张学军任组长，武安市副市长马晓斌则为成员之一。梳理武安市成品油市场秩序集中整治行动记者发现，2015年河北人民政府官网就有马晓斌副市长开展成品油专项治理工作新闻简报，由此可见马副市长自2015年始至2017年已经历任三届“武安市政府成品油专项整治小组”的组长了，而马副市长连续三年的专项治理取得何种“佳绩”，是否彻底肃清武安市黑加油站呢?!

　　工商局某分局提供的另一份资料证明三年整治“成效”：“《武安市工商行政管理局抄告函》，内容摘抄如下，抄告函送达单位：武安市商务局，2017年3月10日我局执法人员在检查中发现武安市清兴加油网点等13家油站未取得《成品油零售经营批准证书》仍从事相关经营活动，与你单位行政执法职能相关，现根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发【2014】50号)和《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发【2015】62号)的规定，将上述情况抄送你单位，请你单位依法处理。”

　　文中13家无证无照加油站就包括记者此次调查到的5家“黑加油站”，武安市工商局提供的2017年3月3号责令改正通知书明确指认：华润加油站超范围从事经营、武沙加油站超范围从事经营、超力加油站超范围从事经营，万荣加油站无照从事汽柴油经营、亿恒石油无照从事汽柴油经营。

　　根据相关规定，无证无照非法经营加油站必须坚决予以清理取缔，2017年3月的整治行动这五家非法加油站“平安度过”，6月至8月的武安成品油专项突击行动又成“漏网之鱼”，而监管部门不定期日常巡查和打击均一次次“化险为夷”，“黑加油站”似乎成了“打不死的小强”。“动真的、来实的，不留死角、不走过场，全面、干净、彻底铲除‘黑加油站’”，2017年声势浩大的河北省成品油市场专项整治行动在武安又“不出意料”地成一句留死角的空口号!

　　“高度重视，不是简单地成立个整治领导小组、召开个会议部署动员、印发个整治方案，集中整治走形式走过场就万事大吉了”。“据记者掌握的情况，有的市到现在还在相互扯皮、等待观望，没有实质性行动，省政府下决心开展的整治活动在该市没了响声甚至走了过场。”

　　截止发稿，记者没有收到河北省武安市商务局包括华润、武沙、亿恒、恒力、万荣加油站在内的及武安工商局抄告函中提到的13家加油站的执法调查回复 ，记者将持续关注河北省武安市众多“黑加油站”的后续治理进展!(记者 邴胜阳)